Prawo prasowe

Senatorowie proponują zmianę przepisów o rejestracji czasopism i dzienników

 5 grudnia br. odbyło się pierwsze czytanie senackiego projektu nowelizacji ustawy Prawo prasowe (druk 219) . Celem proponowanych regulacji jest dostosowanie systemu prawa do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 grudnia 2011 r.(sygn. akt SK 42/09).

Zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego określona w art. 45 Prawa prasowego sankcja karna za brak rejestracji dziennika lub czasopisma jest środkiem nadmiernym i nieproporcjonalnym. Jednocześnie  Trybunał Konstytucyjny uznał, że obowiązek dotyczący rejestracji  pism może zostać zabezpieczony sankcją. W przeciwnym bowiem wypadku ochrona wartości, którym służy obowiązek rejestracji, byłaby niedostateczna.

Senacki projekt ustawy  wykonuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego poprzez zmianę zakwestionowanej sankcji grzywny albo kary ograniczenia wolności ( na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.) na karę grzywny orzekaną na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z późn. zm.).

Zdaniem projektodawców skutkiem noweli będzie zastąpienie regulacji wadliwej, przepisami, które w pełni odpowiadają standardom konstytucyjnym. Wprowadzane rozwiązanie -  nie powinno w opinii autorów projektu -  nadmiernie krępować korzystania z wolności wyrażania poglądów, pozyskiwania i rozpowszechniania  informacji. Z drugiej strony zrealizowany zostanie postulat Trybunału związany z celowością utrzymania obowiązku rejestracyjnego, a zarazem – koniecznością zapewnienia mechanizmu
umożliwiającego jego egzekwowanie

Czytanie tego projektu odbyło się podczas posiedzenia Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Komisji Praworządności i Petycji oraz Komisji Kultury i Środków Przekazu. Teraz projekt zostanie rozpatrzony podczas plenarnego posiedzenia Senatu. Projekt senacki jest zbliżony do noweli ustawy Prawo prasowe, którą zaproponowała komisja sejmowa (druk nr 674).

MATERIAŁY DO POBRANIA 

Sprawozdanie z posiedzenia komisji senackich